Yeni bir vizyona, hayır

Kırklareli İl Genel Meclisi, Mart ayı ikinci birleşimini dün saat 10.30'da İl Özel İdaresi toplantı salonunda yaptı. 05.03.2013 tarihli İl Genel Meclisi’nin 15 maddelik gündeminde görüşülen 2 madde komis yonlara bırakılırken, Kırklareli İl Özel İdaresi’nin mülkiyetinde bulunan Kırklareli Merkez Karakaş Mahallesi İstiklal Caddesi’nde bulunan 5 katlı iş hanının satışını içeren madde oy çokluğu ile reddedildi. Arkamızda bıraktığımız yıldan bu yana görüşülen ve bir türlü kararı alınamayan AFAD personeli ile ilgili madde en arka maddelerin arasında yer alarak Nisan ayına kalacağının sinyallerini verdi.

Tadilatı için 1,3 milyon gereken
binaya sahip çıkıldı
Kırklareli il Özel İdaresi Genel Sekreteri Ziya Eser'in Kırklareli ve Kırklareli il Özel İdaresi daha büyük ve verimli bir yapıyı hak ediyor, şu an itibari ile bakım ve onarım masrafları 1,3 milyon tutan bu yapıyı muhtelif bedeli ile satıp yeni bir binanın yapılması isteği İl Genel Meclisinden döndü.
Yapısal anlamda devamlı değişim içerisinde bulunan Türkiye ve çevre illere ayak uyulması gerektiğini görmeyen, bu pencereden bakıldığında resmi kurumların yeni ve sağlam yapılarının vizyon itibari ile sağlanması gerekliliğinin farkında olmayan, yıllardır aynı çizgide ilerleyen ve bir çok mülkiyetini bu satışlar ile yerine koymadan kaybeden İl Özel İdaresi yine böyle bir duruma düşmemek için yeniliğin kapısını kapatmış oldu.  
Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı ve CHP İl Genel Meclisi üyesi Aydın Karakoç, Karakaş Mahallesi’nde bulunan 5 katlı yapının satışını içeren madde ile alakalı  komisyon raporunu okudu.
"Mülkiyeti İl Özel İdaresine ait Merkez Karakaş Mahallesi İstiklal Caddesinde bulunan 8 pafta 60 ada ,23 parsel numarada kayıtlı 1339 m2 yüz ölçümlü arsa üzerinde bodrum ,zemin ve normal 5 ( beş ) kat olmak üzere toplam 7 (yedi) katlı beher katında 874 m 2 kapalı alanı bulunan ve bünyesinde 26 (yirmi altı )adet iş yeri olan İş hanı binasının satılması. İl Genel Meclisi Başkanlığına Vali Adına Genel Sekreter Ziya ESER tarafından İş Hanı Binasının satışı düşünülmektedir" diyen komisyon başkanı Karakoç yaptığı açıklamada şunları söyledi;
"Konu İl Genel Meclisimize havale edilmiş ve İl Genel Meclisi gerekli inceleme ve araştırma ve yazışmaların yapılmasına, konu ile ilgili olarak tanzim edilecek dosyanın Plan ve Bütçe Komisyonuna verilmesine, komisyonca yapılacak değerlendirme sonucunda hazırlanacak raporun İl Genel Meclisi'nin mart ayı toplantısında değerlendirilmesine karar verilmiştir.
Komisyonumuz kendi arasında yaptığı toplantıda konuyu değerlendirerek konu ile ilgili olarak bina ile ilgili dosyanın tüm ekleri ile talep edilmesine, yapılma amacının ne olduğu hangi amaçlara hizmet amacı ile hangi olanaklar ile yapıldığı kamulaştırma var ise nasıl ve hangi şartlar doğrultusun yapıldığı, bundan önce satışının istenip istenmediği meclis tarafından alınmış kararlar var ise bunların örneklerinin incelenmesi, satış talebinin hangi makamdan geldiği, binanın bugün durumu içerisinde kullananların kimler ve hangi kurumlar olduğu, var ise aylık ve yıllık kira bedellerinin ne kadar olduğu, tapu durumu, çeşitli kurumlardan resmi yazı ile bugünkü değerlerinin ne kadar olacağı konularında yeterli incelemelerin yapılması gerektiği kararlaştırıldı. İş Hanı binasının 2013 yılı kira durumlarını gösterir evrakların incelemesinde; Bina içerisinde dosyamız eklerinde sunduğumuz listede Şehit ve Gazi Aileleri Yrd ve Dayanışma Derneğine 24.11.2014 tarihine kadar tahsisli olduğu,İl Kültür Müdürlüğüne Turizm Müdürlüğüne 11.12.2012 tarihine kadar üç yıl sergi ve resim salonu olarak tahsis yapıldığı tahsisin son bulması ile aynı tahsis talebinin tekrar edildiği,konunun mart ayı toplantılarında görüşüleceği, yine İl Kültür Müdürlüğü Talebi ile iki odanın birisinin Musiki Derneğine süresiz tahsisinin yapıldığı, Fotoğraf ve Sinema Sanatçıları Derneğine 29.04.2015 tarihine kadar beş yıl süre ile tahsis edildiği yine İl Genel Meclisi Kararı ile Türkiye İsrafı Önleme Vakfı (TİSVA) 'ya görevi süresince kullanmak üzere bedelsiz, yine İl Genel Meclisi Kararı ile 07.12.2016 yılına kadar Kırklareli Sakatlar Derneğine tahsisi edildiği, derneğin Tr 21 ortak Droie yürüterek hibeler ve katkıları ile düzenlendiği. Binanın içerisin de TMMOB Ziraat Mühendisleri, Tredaş İşletme Müdürlüğü, Gözde Eğitim Hizmetleri Tic. Ltd. Ştd, Adalet ve Kalkınma Partisi İl Başkanlığı, dört odanın Kırklareli Cumhuriyet Başsavcılığına gibi kurumlara kiralandığı kalan işyerlerinden birinde yerel basın kuruluşu olan Yeşilyurt Gazetesi ve özel şahıslara kira sözleşmelerinin tamamı 2014 veya 2015 yıllarında bitmek üzere kiraya verildiği kiracılardan 2013 yılı sonu itibarı ile toplam elde edilecek gelirin 354.374.52 TL olduğu ve içinde bulunan kiracıların kira bedellerinin tamamını aksatmadan ödedikleri tespit edilmiştir. Raporumuz eklerinde kiracılar listesi, aylık kira bedelleri, kira tahsilâtlarının dökümlerinin tamamı verilmiştir. Konu  ile ilgili olarak ilgili kurumlara; İl Özel İdaresi İş Hanı binasının satış bedeli tespiti konusu ile Kırklareli Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Defterdarlık Milli Emlak Müdürlüğü,Ticaret ve Sanayi Odasına, Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birlik Başkanlığı,Emlakçılar Odası Başkanlığı,Emlak Komisyoncularına satış ihalesine esas olmak üzere (m2) muhammen satış bedelinin Müdürlüğü teknik personeli tarafından yerinde inceleme yapılmak üzere değer tespit komisyonu oluşturulmuş komisyon yerinde yerin de tespit yaparak rapor ekinde sunduğumuz raporunu hazırlayarak imza altına almıştır.İnşaatın 2012 yılı inşaat maliyetinin 4.147.360 TL olduğu yapım yılının 1989 olduğu 24 yıllık yıpranma değerini % 24 olduğu yıpranma tutarının 995.366 TL düşüldükten sonra 2012 yılı bedelini 3.151.994 TL, rayiç bedel artışı % 10 olduğunda 3.467.193 TL değerinde olduğu, arsa payı bedelinin hariç olduğu, binanın bedeli hesaplanırken sadece inşaat değerinin hesaplandığı,Binanın ticari alanda yer aldığı binadaki tüm ticari büroların bedellerinin piyasa koşullarına göre rayiç bedellerinin kendilerince bilinmediği, satış işleminde bunların dikkate alınması gerektiğini rapor altına alarak Mimar Asuman Elmas Coşkun, Yapım Şube Müdürü Yücel Çelebioğlu tanzim ederek imzalamıştır.Kırklareli Milli Emlak Müdürlüğü örneğini Ek : 3 olarak rapora koyduğumuz yazılarında ; Son beş yıl içerisinde anılan taşınmazın satışına emsal oluşturacak Hazineye ait taşınmaz satışı bulunmamaktadır diyerek bina satış bedeli bildirmemiştir.Kırklareli Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birlik Başkanlığı Ek olarak rapor ekinde olan yazılarında 4.084.000.00 (Dört milyon dört bin TL muhammen bedelini piyasa araştırması neticesi olarak bildirmiştir.Kırklareli Belediyesi ,Ticaret ve Sanayi Odası,Emlakçılar Odası Başkanlığı ,Emlak Komisyoncularından cevap gelmemiştir.Belediye gerekçesin de kurum olarak İl Özel İdaresinin Belediyeye bildirdiği Emlak Vergisi Bildiriminin esas olduğu geçerli bina değerinin bu olduğunu sözlü başvurumuz da komisyonumuza belirtmiştir. İç İşleri ve Çeşitli İşler Komisyonu ile İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilmiş. Komisyon " Mülkiyeti İl Özel İdaresine ait Merkez Karakaş Mahallesi İstiklal Caddesinde mevcut 8 pafta 60 ada 23 parsel no"da kayıtlı 1339 m2 yüzölçümlü arsa üzerinde Bodrum,zemin ve normal 5 kat olmak üzere toplam 7 katlı beher katında 874 m2 kapalı alanı bulunan binanın bünyesinde 26 adet işyerinin mevcut olduğu,işyerlerinin tamamına yakının dolu olduğu,söz konusu binanın fiziki yapısının iyi durumda olduğu,binada iştigal eden kiracılardan ayda 23.577.00 TL,yılda 283.941.00 TL.kira geliri elde edildiği,bir yılda elde edilen bu gelirin küçümsenemeyecek bir gelir olduğu,kurum yetkililerinden alman bilgilere göre kira tahsilatlarında herhangi bir sıkıntının çekilmediği,binada iştigal eden kiracılar ile 2009 ve 2010 yıllarında 5 yıl süreli kira sözleşmelerinin yapılmış olduğu ve bu sürelerin halen devam etmekte olduğu hususları tespit edilmiş olup, şu anda kadroları İl Özel İdaresinde gözüken Acil Afet Müdürlüğü, tasarı halinde bulunan Kamu Yönetimi Reformu Temel Kanunu"nun yürürlüğe girmesini takiben, Tarım, Çevre, Eğitim, Sağlık,Bayındırlık,Kültür, Gençlik ve Spor Müdürlüklerinin bazılarının kısmen olmak üzere İl Özel İdaresi bünyesinde toplanması düşünüldüğünde konumu itibariyle tam merkezi yerde olan söz konusu binanın hizmet binası olarak kullanılmasının elverişli olacağı ve tüm birimlerin bir arada hizmet verme olanağı sağlayacağı kanaatine varıldığından bahse konu binanın satılmamasının daha yararlı olacağına komisyonumuzca karar verilmiştir." komisyonlar raporlarını hazırlamıştır.İI Genel Meclisi 04.10.2010 tarih ve 114 Sayılı kararını oybirliği ile alarak satışın reddine karar vermiştir.Komisyonumuz yaptığı incelemelerde binanın 19.09.1938 tarih,19 yevmiye,3 cilt ,ve 462 sahife olarak ,60 ada ,23 parsel ile 1.339.00m2 olarak tek tapu senedi olarak tapu kaydının mevcut olduğu,işyerleri ile ilgili olarak kat irtifa haklarının düzenlenmediği tespit edilmiştir.İş hanı içerisinde kiracıların bazıları ve tahsis yapılan kurum temsilcileri ile komisyonumuz yaptığı görüşmelerde yasal artışları yerine getirdikleri, Kültür Müdürlüğüne tahsisi yapılan yerlerde Kıfsad 'in,İl bütününde yaptığı çalışmalarda,Valilik Çevre Vakfı ile ortak projeler yürüttüğü,çektiği birçok belgeseli fotoğrafı ücretsiz olarak tüm müdürlükler ile paylaştığı,birçok belediyeye ilçe ve il tanıtım broşürlerinde ücretsiz katkı sunduğu birçok ilde ve yurt dışında ili tanıtan sergiler açtıkları,bir şirketin tanıtım broşürü hazırlamada 20000-15000 TL,tanıtım CD'lerinde fiyatın çok daha fazla olduğu Halk Eğitim ve Üniversite ile 6-7 tane ortak kurs açtıkları düşünülür ise ile katkılarının üst boyutta olduğu,Sakatlar ve ayrıca Şehit ve Gaziler Derneğinin,her yıl ilimiz içerisinde ve dışarıda birçok ücretsiz konserler veren sanatseverlerindi içinde ve dışarılarda ücretsiz olarak yağlı ,sulu boya ve kara kalem sergileri açan,İl Özel İdaresinin Mikro Kredi İşlemlerini başarılı şekilde yürüten Türkiye İsrafı Vakfının ve binada çalışan derneklerin ilimiz sosyal hayatına sunduğu katkıların yüksek olduğu İl Özel İdaresinin görevlerinin yerine getirmelerine katkı sundukları bunlarında kira gelirlerine eklenmesi durumunda İş Hanı binasını yıllı gelirinin 354.374.52 TL değil çok daha fazla olduğu komisyonumuz tarafından tespit edilmiştir.Komisyonumuz yaptığı tüm değerlendirmeler sonucunda; İş hanı binasının şehrin stratejik merkezinde olması, gelecek yıllarda aynı merkezde emsal bir iş yerinin alınmasının çok zor olduğu, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü gibi, benzeri kurumların İl Özel İdaresi bünyesine alınması olasılığının bulunduğu, İş Hanı binasını artarak Özel İdaresine ekonomik katkı sağladığı, çeşitli kurumlardan alınan satışa emsal muhammen bedellerinin çok düşük kaldığı, Bütün bu nedenlerden dolayı "Mülkiyeti İl Özel İdaresine ait olan Merkez Karakaş Mahallesi İstiklal Caddesi, 8 pafta,60 ada ve 23 parselde bulunan 1339m2 yüzölçümlü İş Hanı binasının satışının reddini komisyonumuz uygun bulmuştur."
Okunan bu komisyon raporu sonrasında, İl Özel İdaresi genel sekreteri Ziya Eser'in yenilik ve daha kaliteli hizmetler için yeni bir vizyon çağrısı da cevapsız kaldı.  Plan ve bütçe komisyonunun reddettiği satış üyeler tarafından da kabul edildi.