Bakanlik, köyü ve köylüyü terk ediyor

Ziraat Mühendisleri Odasi Baskani Dr. Turhan Tuncer, bir basin açiklamasi yayimlayarak, Tarim Bakanligi’nin isminin Gida, Tarim ve Hayvancilik Bakanligi sekilde degistirilmesini irdeledi. Ziraat Mühendisleri Odasi Il Temsilcisi Erol Özkan’in kamuoyu ile paylastigi açiklamada AB ve Dünya ülkelerinin tamamina yakininda ‘Hayvancilik’ tanimlamasinin tarim içerisinde degerlendiriliyor olmasina ve bilimsel gerçekligin de bu yönde olmasina karsin 30 yil sonra yeniden ayni hataya düsülmüs olmasini anlamanin olanakli olmadigini söyleyen Tuncer, hayvancilik faaliyetlerinin tarimdan ayri tutulmaya çalisilmasinin amacini merak ettiklerini, bu tür kararlarda kisa vadeli mesleki çikarlar ya da meslek taassubunun etkili olabilegi gibi düsüncelerin ortaya çikmasinin kaçinilmaz oldugunu belirtti. ZMO Il Temsilcisi Erol Özkan da, bu basin açiklamasini Kirklareli kamuoyu ile paylasti. Iste basin açiklamasi:

****

Hayvancilik (!), Gida ve Tarim Bakanligi (mi)?

8 Haziran 2011 tarih ve 27958 sayilin mükerrer Resmi Gazete'de yayimlanan 639 sayili Kanun Hükmünde Kararname ile Tarim ve Köyisleri Bakanligi'nin yerine Gida, Tarim ve Hayvancilik Bakanligi kurulmustur. Odamiz bu kararnameye iliskin görüslerini daha önce bildirmis idi. Bu açiklamamizda kamuoyuna Bakanligin ismine iliskin görüslerimizi duyurmak istiyoruz.

Tarim Bakanligi bagimsiz bir bakanlik olarak kuruldugu tarihten günümüze kadar isim degisiklikleri ile faaliyetlerini sürdürmüstür. Bazen diger bakanliklarla birlestirilmis, bazen de kapatilip yeniden kurulmustur. Cumhuriyet dönemi boyunca Tarim Bakanligi’nin asagida görülecegi gibi 9 defa ismi degismistir:

1924-1928: Ziraat ve Ticaret Vekaleti

1928-1931: Ticaret ve Ziraat Vekaletlerinin birlestirilmesiyle Iktisat Vekâleti

1931-1937: Ziraat Vekaleti

1937-1974: Ziraat Vekaleti Vazife ve Teskilat Kanunu çikartilmis, 1974 yilina kadar idari yapida birçok degisik yapilmistir

1974-1981: Gida, Tarim ve Hayvancilik Bakanligi

1981-1983: Tarim ve Orman Bakanligi

1983-1991: Tarim Orman ve Köyisleri Bakanligi

1991-2011: Tarim ve Köyisleri Bakanligi

2011: Gida, Tarim ve Hayvancilik Bakanligi

87 yillik Cumhuriyet döneminde 9 defa adi degisen Tarim Bakanligi’na ait iki adin 1974 ve 2011 yillarinda ayni oldugu görülüyor. Bu isim de yanlis olup, ilk yanlis 37 yil önce 1974 yilinda yapilmisti; bu yanlis 2011 yilinda tekrar ediliyor.

Tüm dünyada tarim bilim dali hayvancilik faaliyetini, tarim kavraminin içerisinde ele almaktadir. Tarim genel olarak bitkisel ve hayvansal üretim olarak ikiye ayrilmaktadir. Bu iki kesim arasinda bütünsel bir iliski ve denge bulunmakta birbirini beslemektedir. Bitkisel ve hayvansal ürünlerin üretilmesi, bunlarin kalite ve verimlerinin yükseltilmesi, bu ürünlerin uygun kosullarda muhafazasi, islenip degerlendirilmesi ve pazarlanmasina ‘tarim’ ya da eski adiyla ‘ziraat’ denmektedir. Baska bir deyisle tarim insan gidasi olabilecek ve ekonomik degere sahip olan her türlü tarimsal, hayvansal ürünün bakim, besleme, yetistirme, koruma ve mekanizasyon faaliyetlerinin tümü ile durgun sularda ya da özel alanlarda yapilan balikçilik faaliyetlerinin tümünü kapsamaktadir. Kisacasi tarim; bitkisel ve hayvansal üretimin yani sira bu ürünlerin islenmesini de içeren genel bir terimdir. Bu baglamda, bakanligin ismindeki tarimin yanina hayvanciligin eklenmesinin nedenleri anlamakta güçlük çekiyoruz. Bununla kendileri de Doktorali Veteriner Hekim olan Sayin Bakanin meslektaslarina gönderme yaptigina da inanmak istemiyoruz.

60. Hükümetin Sözcüsü Sayin Cemil Çiçek, Gida Tarim ve Hayvancilik Bakanligi Kanun Tasarisi hakkinda söyle demisti "Mevcut bakanligin ismi Tarim ve Köyisleri Bakanligi. Ancak geçen dönemde çikan yasayla Köy Hizmetleri, Il Özel Idarelerine devredildi. Bu nedenle artik bunun bir anlaminin kalmamasi nedeniyle yeni bir isimle bu bakanligin kurulmasi gerekiyordu”. Çiçek, Tarim ve Gida Bakanligi'nin kurulusunun ayni zamanda AB ile de baglantili bir düzenleme oldugunu ifade etmisti.

Kanun tasarisina iliskin olarak vurguladigimiz gibi, bu Kanun Bakanligin köyü ve köylüyü terk etmesinin belgesini olusturmaktadir. Bu yaklasim, esas olarak, bir süredir Bakanligin siyasi ve bürokrasi ayagina egemen oldugu gözlenen küçük köylülügün tasfiyesi anlayisinin yasama geçirilmesidir. Tarimi sirket isi yapmak ve köylüyü-üreticiyi üretim alanlarindan koparmak amacina dayali bu özentili modernite yaklasimi, ne Türkiye ne de dünya gerçekleri ile uyumlu degildir.

Kanunun 7. Maddesinin (c) fikrasinda Bakanliga bagli Gida ve Kontrol Genel Müdürlügü'nün görevleri arasinda "...üretim ve satis yerlerinin kontrol ve denetimlerini yapmak veya yaptirmak" sayilmaktadir. Bu madde gida denetimlerinin özellestirilmesine imkân saglamakta; bu da disaridan hizmet aliminin artmasi anlamina gelmektedir.

Tarim Bakanliginin ‘Köy Isleri’ni birakmasina ve adina ‘Hayvancilik’ teriminin eklenmesine... 60. Hükümetin Sözcüsü Sayin Cemil Çiçek, bu konuya iliskin olarak ‘AB ile de baglantili bir düzenleme’ demisti. Avrupa Birligi'nin konu ile ilgili otoritesinin ismi ’Tarim ve Kirsal Kalkinma Direktörlügü’dür. Ingiltere, Macaristan, Polonya, Portekiz ve Romanya'da ‘Tarim ve Kirsal Kalkinma Bakanligi’dir. ABD, Belçika, Çin, Hindistan, Iran, Isveç, Letonya, Lüksemburg, Peru, Rusya ve Slovakya'da sadece ‘Tarim Bakanligi’dir. Hollanda, Irlanda, Italya, Slovenya ve Yunanistan'da ‘Gida’; Avusturya, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Finlandiya, Italya, Polonya, Romanya'da ise ‘Orman’ terimine de yer verilmistir.

Bilimsel veriler Türkiye'de ise ‘Tarim ve Gida Bakanligi’ olmasi gerektigini ortaya koyuyor.

Kamuoyuna saygi ile duyurulur.”